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Interpello Ministero del Lavoro della Salute e delle Politiche sociali 06.02.2009, n. 6

Art. 9, D.Lgs. n. 124/2004 - imprese straniere - distacco dei lavoratori dipendenti sul territorio nazionale - normativa DURC - autocertificazione regolarità contributiva.

La Confederazione Italiana della Piccola e Media Industria privata ha avanzato richiesta di interpello per conoscere il parere di questa Direzione in merito all'applicazione della normativa sul DURC alle imprese straniere, extracomunitarie e comunitarie, che operano il distacco dei lavoratori dipendenti sul territorio nazionale.

In particolare, si chiede se la documentazione attestante il versamento dei contributi all'Ente competente del Paese di provenienza possa essere sostituita dall'autocertificazione da parte dell'impresa straniera in ordine al pagamento dei contributi medesimi.

Al riguardo, acquisito il parere della Direzione generale della Tutela delle Condizioni di Lavoro, si rappresenta quanto segue.

Ai fini della soluzione della questione occorre muovere dal D.Lgs. n. 72/2000, con il quale è stata recepita in Italia la Direttiva europea 96/71/CE relativa al distacco dei lavoratori all'interno dell'Unione nell'ambito di una prestazione di servizi.

Il citato Decreto, il cui ambito di applicazione riguarda sia le imprese stabilite in uno Stato membro diverso dall'Italia sia le imprese stabilite in uno Stato non membro, sancisce che ai lavoratori distaccati nel nostro Paese vengano garantite le "medesime condizioni di lavoro" previste per i lavoratori italiani da disposizioni legislative, regolamentari o amministrative, nonché dai contratti collettivi (orario, ferie, tariffe minime salariali, sicurezza, salute ed igiene sul lavoro, tutela della maternità e parità di trattamento tra uomo e donna) (cfr. art. 3).

Diversamente in materia previdenziale occorre distinguere le imprese che hanno sede in un Paese extracomunitario da quelle che hanno sede in uno Stato membro dell'Unione europea.

Alle prime, infatti, sulla base delle regole di diritto internazionale privato (art. 61, L. n. 285/1985) e sempre che non sussistano norme di diritto internazionale pattizio che dispongano diversamente, appare applicabile l'intera nor

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