Circolare MPI 02.04.1998, n. 173

Come è noto, sulla G.U. - serie generale - n. 138 del 14.11.97 è stato pubblicato il D.L.vo n. 396 del 4.11.97, recante ulteriori modificazioni al D.L.vo n. 29 del 3.2.93, in materia di contrattazione collettiva e di relazioni sindacali a livello decentrato. In proposito il Dipartimento della Funzione Pubblica, con lettera circolare n. 23080/97/8.93.5 del 16.12.97, nel diramare le istruzioni per l'applicazione del citato D.L.vo n. 396/97, ha, tra l'altro, chiarito che la formazione della delegazione di parte pubblica, l'autorizzazione alla stipula dei contratti decentrati ed il controllo dei provvedimenti autorizzativi continuano ad essere disciplinati, in via transitoria, dalle disposizioni antecedenti l'entrata in vigore del citato D.L.vo n. 396/97 ne deriva che l'iter di perfezionamento dei citati contratti continua ad essere disciplinato dagli artt. 45, commi 4 e 8 e 51, comma 3, del D.L.vo n. 29 del 3.2.1993, nel testo previgente l'entrata in vigore del D.L.vo n. 396/97, nonché dall'art. 6 del CCNL-Scuola e dall'art. 6 del CCNL-Ministeri.

A norma delle suddette disposizioni la stipula dei contratti decentrati periferici viene autorizzata con apposito decreto del Ministro, mentre il controllo a seguito della deliberazione n. 28/97 in data 13.12.96 della Corte dei Conti, viene effettuato dall'Ufficio Centrale per il Bilancio (ex Ragion. Cen.) presso questo Ministero.

L'esperienza fin qui maturata ha rivelato come tale sistema centralizzato di autorizzazione alla stipula comporti una dilatazione dei tempi di perfezionamento dei contratti in questione con evidenti ripercussioni negative sull'applicazione dei contratti stessi.

Per ovviare a detto inconveniente questo Ministero ha ritenuto opportuno dare applicazione alla direttiva A.R.A.N. n. 1173 del 15.2.96, con la quale la cennata Agenzia ha chiarito che, a norma dell'art. 51 del D.L.vo n. 29/93, l'organo di vertice dell'Amministrazione presso la quale si effettua la contrattazione collett