Salute e sicurezza nei luoghi di lavoro

Quadro normativo di riferimento

In attuazione di direttive comunitarie, il decreto legislativo n. 626 del 1994 ha dettato disposizioni finalizzate alla tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, applicabili a tutti i settori di attività privata o pubblica, quindi anche alle istituzioni scolastiche ed educative.

Detta tutela, in precedenza, era generalmente basata sull'articolo 2087 del Codice Civile.

I termini per l'applicazione del nuovo Sistema prevenzionale varato nel 1994 sono stati differiti all'emanazione di un successivo decreto legislativo (n. 242/1996).

A queste iniziali disposizioni hanno fatto seguito: l'art. 1-bis della legge 23.12.1996 n. 649 (di conv. del d.l. 23.10.1996 n. 542) che ha prorogato al 31.12.1999 il termine di adempimento per gli Enti locali; l'art. 31 della legge 07.08.1997 n. 266 e l'art. 1 della legge 02.10.1997 n. 340, che hanno corretto in identica maniera, per due volte, l'art. 1-bis della legge 649/1996; l'art. 15 della legge 31.08.1999 n. 265, che ha spostato al 31.12.2000 i termini per il completamento degli adempimenti a carico delle scuole ed al 31.12.2004 i termini per il completamento degli interventi di adeguamento strutturale gravanti a carico degli enti locali, termine ulteriormente prorogato prima al 31.12. 2005 e poi di altri sei mesi; il d.lgs. 04.08.1999 n. 359 che ha recato ulteriori modifiche e integrazioni al decreto-base n. 626/1994 (in tema di uso di attrezzature di lavoro); il d.m. lavoro 2.10.2000 che ha recato linee-guida per l'uso dei videoterminali; la legge n. 327/2000 che, al fine di accentuare l'osservanza della normativa, fa obbligo nella predisposizione di gare di appalto di procedere alla specifica valutazione e quantificazione dei costi relativi alla sicurezza; l'art. 21 della legge 29.12.2000 n. 422 (legge comunitaria), che ha previsto le modalità di svolgimento della sorveglianza sanitaria per i lavoratori che utiliz